Fra den 31. oktober får borgere i den sydlige del af Faaborg-Midtfyn Kommune igen mulighed for at vælge en privat leverandør af hjemmepleje. Det fremgår af en pressemeddelelse. Men denne gang bliver det borgerne selv, der skal finde en virksomhed, som vil påtage sig opgaven.
Kommunen har nemlig valgt at indføre fritvalgsbeviser i den sydlige del, hvor den private hjemmeplejeleverandør SvanePleje trak sig ud ved udgangen af 2025.
Dermed får Faaborg-Midtfyn i praksis to forskellige modeller for frit valg. I den nordlige del kan borgerne vælge mellem kommunal hjemmepleje og godkendte private leverandører. Aktuelt er det Susannes Hjemmepleje og i syd bliver det private alternativ fremover et fritvalgsbevis.
Men opdelingen er ikke udtryk for en kommunal beslutning om at indrette to geografiske områder med forskellige leverandørmodeller, således som det er muligt efter lovgivningen.
Det forklarer vicekommunaldirektør Siggi W. Kristoffersen i et skriftligt svar til OPS-Indsigt.
”Vi har ikke selv lavet en nord/syd-deling, men blot taget bestik af leverandørmarkedet,” skriver han.
For langt mellem husene
Baggrunden er ifølge vicekommunaldirektøren, at den tidligere private leverandør i syd trak sig fra området, hvor afstanden mellem borgerne gør det vanskeligt at drive privat hjemmepleje.
”Vi har mistet den ene private leverandør, der var i Syd (hvor der er for langt mellem husene),” skriver Siggi W. Kristoffersen.
Det var SvanePleje, der ved udgangen af 2025 ophørte med at levere hjemmepleje i den sydlige del af kommunen.
Som Fyens Stiftstidende tidligere har beskrevet, betød ophøret, at borgere i området i omkring ti måneder alene havde den kommunale hjemmepleje som mulighed. Det skal sætte i perspektiv af, at kommunen allerede i slutningen af 2025 var bekendt med, at leverandøren ville ophøre, men fik først fritvalgsbevisordningen klar til 31. oktober 2026.
Over for Fyens Stiftstidende har kommunen tidligere forklaret forsinkelsen med, at implementeringen af ældreloven og forberedelserne til sundhedsreformen havde lagt beslag på de administrative ressourcer.
Helhedsplejen gør det næppe lettere
Selvom kommunen nu indfører fritvalgsbeviser i syd, er døren ikke lukket for, at de eksisterende private leverandører i nord kan udvide deres aktiviteter til resten af kommunen. Men vicekommunaldirektøren er skeptisk over for mulighederne.
”Så en leverandør i den nordlige del af kommunen må meget gerne udvide sin forretning – jeg tvivler dog på, at det er blevet mere realistisk med helhedsplejen,” skriver Siggi W. Kristoffersen.
Udsagnet peger på en af de udfordringer, som ældrelovens krav om helhedspleje kan skabe for det private leverandørmarked. For hvor private leverandører tidligere kunne være godkendt til at levere eksempelvis praktisk hjælp, stiller helhedsplejen krav om et mere sammenhængende tilbud, der også omfatter personlig pleje og rehabilitering.
Det kan gøre det mere ressourcekrævende at etablere sig som leverandør, særligt i geografiske områder med store afstande mellem borgerne.
Allerede i september oplyste Faaborg-Midtfyn Kommune til Fyens Stiftstidende, at ingen nye private leverandører havde søgt om godkendelse.
Frit valg uden en fast privat leverandør
Med fritvalgsbeviset får borgerne mulighed for selv at indgå aftale med en CVR-registreret virksomhed, som kan levere den visiterede hjælp efter kommunens fastsatte takster og kvalitetskrav.
Det adskiller sig fra en godkendelsesordning, hvor kommunen på forhånd har indgået aftaler med private leverandører, som borgerne kan vælge imellem. Fritvalgsbeviset giver dermed borgerne en mulighed for at finde et alternativ, men indebærer ikke i sig selv, at der findes en virksomhed, som er parat til at levere hjælpen.
Faaborg-Midtfyn Kommune har ikke oplyst, om konkrete private virksomheder har tilkendegivet interesse for at levere hjemmepleje i syd gennem den nye ordning.
Kommunen har heller ikke tidligere haft fritvalgsbeviser, og ifølge vicekommunaldirektøren er der endnu ingen borgere, som anvender dem.
Dermed står kommunen med en ordning, der skal genetablere muligheden for frit valg i den sydlige del, men hvor det fortsat er uvist, om borgerne faktisk kan finde en privat leverandør.
Faaborg-Midtfyn illustrerer dermed en udfordring, som rækker ud over den enkelte kommune: Fritvalgsbeviser kan skabe det formelle grundlag for frit valg, men de kan ikke i sig selv skabe et privat leverandørmarked.
