Region Midtjylland, Region Syddanmark og 34 kommuner samler indkøb og levering af urologiske hjælpemidler i en aftale med en anslået værdi på 340 mio. kr. over fire år.
Aftalen omfatter blandt andet katetre og skal løse et konkret problem i overgangen mellem hospital og kommune: I dag kan en patient blive oplært i at anvende ét produkt på hospitalet, men efter udskrivelsen få tilbudt et andet, fordi hospitalet og kommunen har forskellige indkøbsaftaler.
“Overgangen fra hospital til eget hjem skal være så enkel og tryg som muligt. Borgerne skal opleve sammenhæng i hele deres forløb, også når ansvaret går fra hospital til kommune. Det kræver, at vi samarbejder og finder løsninger på tværs, og det er denne aftale et rigtig godt eksempel på,” siger regionsrådsformand Anders G. Christensen (V) i en pressemeddelelse.
Indkøb for op mod 85 millioner om året
Aftalen omfatter Region Midtjylland og 18 midtjyske kommuner samt Region Syddanmark og 16 syddanske kommuner.
Parterne køber tilsammen urologiske hjælpemidler for cirka 80-85 mio. kr. om året til omkring 14.125 borgere. Foruden selve indkøbet omfatter den fælles løsning et digitalt bestillingssystem, fælles lager og logistik samt en selvstændig service- og supportenhed og så er det første gang, at regioner og kommuner gennemfører et fælles indkøb på urologiområdet.
Ifølge Diana Thielsen Kølvraa, der er kontinenssygeplejerske i Aarhus Kommune, kan et produktskifte være en væsentlig belastning for borgeren.
“Når man bruger et kateter, skal man føre noget ind i kroppen, og derfor har man brug for tillid til det produkt, man bruger. Har man først fundet et kateter, der fungerer, vil man rigtig gerne blive ved med at bruge det,” siger hun.
Hun oplever i dag, at borgere må gennemgå en ny afprøvning, alene fordi hospital og kommune benytter forskellige indkøbsaftaler.
“I dag modtager jeg mange borgere, som skal afprøve et nyt kateter, alene fordi vi ikke har samme aftale i kommunen som på hospitalet. Den udfordring forsvinder nu, og det giver mig bedre tid til alle de andre borgere, der har brug for rådgivning og hjælp,” siger Diana Thielsen Kølvraa.
Frit valg opstår i kommunen
På hospitalet udleveres kateteret som led i behandlingen. Her gælder servicelovens regler om frit valg af hjælpemiddelleverandør ikke. Men når hospitalsbehandlingen er afsluttet, og borgeren har et varigt behov for et kateter i hjemmet, skal hjælpemidlet i stedet bevilges af kommunen efter servicelovens § 112.
Kommunen kan have en aftale med bestemte leverandører og tilbyder som udgangspunkt det bedst egnede og billigste hjælpemiddel. Borgeren har imidlertid med visse undtagelser ret til at vælge en anden leverandør og et andet egnet produkt. Hvis det valgte produkt er dyrere end kommunens løsning, skal borgeren som udgangspunkt selv betale prisforskellen.
Det fremgår ikke af regionens udmelding, hvordan kommunerne vil oplyse borgerne om denne mulighed, eller hvordan det frie leverandørvalg bliver indarbejdet i den fælles bestillings- og leveringsmodel.
Regionerne henviser OPS-Indsigt til kommunernes repræsentant, da vi stiller spørgsmål om § 112 og frit valg, fordi det er kommunerne, der træffer afgørelse om hjælpemidler efter serviceloven. Det følger vi naturligvis op på.
Træder i kraft i etaper
De to regioner og de første 17 kommuner tager aftalen i brug 15. januar 2027. De øvrige 17 kommuner tilsluttes, efterhånden som deres nuværende kontrakter udløber. Der bliver derfor ikke én fælles ordning i samtlige kommuner fra begyndelsen.
Det fælles udbud ændrer ifølge Region Midtjylland også fordelingen af udgifter mellem regionerne og kommunerne. Pressemeddelelsen oplyser ikke, hvordan udgifterne flyttes, hvilke leverandører der har fået kontrakterne, eller hvilke økonomiske gevinster parterne forventer.
Implementeringen ventes at tage omkring seks måneder og begynder umiddelbart efter kontraktunderskrivelsen.
Øvrige kilder: Socialministeriets beskrivelse af reglerne om hjælpemidler og frit valg.
