Efter en langvarig kritik af regionens praksis er udbuddet af lægevikarer i somatikken i Region Hovedstaden nu en realitet.
Regionen har netop sendt en rammeaftale i EU-udbud med frist for tilbud den 16. april. Dermed tager regionen et skridt, som længe har været efterspurgt af både jurister og aktører på markedet.
Ifølge EU-udbuddet forventer regionen at købe lægevikarydelser for omkring 36 mio. kr. over kontraktperioden, med mulighed for indkøb for op til 54 mio. kr. over to år.
Læs også: Nyt udbud af lægevikarer puljer alle somatiske specialer
Godt det er her nu
Tilbage i sommer dokumenterede OPS-Indsigt gennem aktindsigter, at Region Hovedstaden i en årrække havde købt lægevikarydelser ind for et to-cifret millionbeløb uden at konkurrenceudsætte opgaverne. Opgørelser viste et årligt forbrug i størrelsesordenen 18-22 mio. kr.
Læs også: Regionsrådsformand overrasket over manglende udbud
Kritikken var dengang klar. “Hvis de bruger 18 mio. kr. om året, så er der ikke så meget at rafle om. De bør ganske enkelt konkurrenceudsætte opgaverne,” lød det fra udbudsekspert Anja Piening.
Branchedirektør i Dansk Erhverv, Morten Jung, har tidligere rettet hård kritik mod Region Hovedstadens millionindkøb af lægevikarer langt over EU’s tærskelværdier, ligesom han har kritiseret det langsomme tempo for at udarbejde et udbud, efter at vi på OPS-Indsigt havde afdækket regionens brud på udbudsloven.
Men nu hilser han udbuddet velkommen. “Det er godt, det er her nu,” siger han til OPS-Indsigt.
Puljet på tværs
Regionen har på intet tidspunkt afvist kritikken, men har overfor OPS-Indsigt forklaret, at somatikken er præget af mange specialer og akutte behov, som gør planlægning af et udbud vanskeligt.
Det er også forklaringen på, at regionen først har kunne sende opgaven i udbud nu.
Det skal her bemærkes, at det udbud, der ligger nu, ikke er opdelt i mange specialer med særlige krav, men puljet på tværs af specialer i to rammeaftaler om henholdsvis korttids-vikariater og langtids-vikariater.
Millioner uden om udbud siden første kritik
Set i bakspejlet betyder tidsforløbet, at regionen potentielt har købt yderligere lægevikarydelser for mange millioner siden sagen første gang blev omtalt.
Læs også: Forbrug af lægevikarer indkøbt uden udbud ruller fortsat
Med et årligt forbrug omkring de 20 mio. kr. kan regionen har vi kildeangivelser, der understøtter, at regionen har indkøbt ydelser for et tilsvarende beløb i perioden fra sommeren sidste år og frem til den nye aftale forventes indgået.
Dermed er udbuddet ikke kun en juridisk øvelse – men også et forsøg på at bringe indkøbspraksis på linje med de øvrige regioner.
I Region Sjælland, som Region Hovedstaden skal fusioneres med, er lægevikarer i somatikken allerede konkurrenceudsat gennem større rammeaftaler.
Læs også: Vinderne af stort udbud skal sikre lægedækning i Region Sjælland
Kan få betydning for priserne
Erfaringer fra andre regioner peger på, at udbud kan have en effekt på priserne.
Da Region Sjælland gennemførte et stort udbud af lægevikarer, oplyste regionen, at timepriserne faldt med omkring 10 procent.
Om Region Hovedstaden opnår samme effekt er endnu uvist.
Men udbuddet betyder i hvert fald, at leverandører nu for første gang i en samlet proces kan konkurrere om opgaverne i regionens somatiske sygehuse.
For regionen er signalet klart: efter flere års debat er lægevikarområdet nu kommet ind i den almindelige udbudslogik.
