Hvor tidligere generationer af offentlige indkøbere først og fremmest skulle sikre mest mulig værdi for pengene, står fremtidens indkøbere over for en langt mere kompleks opgave.
Sådan lyder vurderingen fra advokat Malene Roose Bagh, partner hos Hortendahl og en af landets mest erfarne specialister inden for udbudsret.
Som en af OPS-Indsigts moderne vølver ser hun et område, hvor geopolitiske spændinger, forsyningssikkerhed og robusthed i fremtiden bliver lige så vigtige som pris og kvalitet.
Malene Roose Bagh deltager på Folkemødet – (se faktaboks nederst, hvor du møder hende.)
“Jeg er her, fordi jeg først og fremmest har lyst til at lytte og bidrage til debatten på Folkemødet. Det som er vigtigt for mig er at have samtaler og tage nye pointer ind, være åben og møde andre menneskers perspektiver og blive klogere gennem dialogen,” fortæller hun, da vi møder hende.
Fra klima til forsyningssikkerhed
Når Malene Roose Bagh ser ud i fremtiden, hæfter hun sig særligt ved, hvordan samfundets udfordringer gradvist flytter ind i udbudshåndteringen og de krav ordregivere har fokus på.
“Udbuddene afspejler samfundsudviklingen, og måske mere nu end nogensinde før,” siger hun.
Hvor fokus tidligere var på pris, sociale klausuler og grøn omstilling, er der kommet et nyt et nyt lag oven på de kendte krav.
“Vi er gået op ad en stige af krav, der startede med, at handler om bedre kvalitet og mere for pengene, arbejdsklausuler, klima og nu også forsyningssikkerhed. – Der kommer ganske enkelt mere og mere på, siger hun”.
Geopolitikken flytter ind i kontrakterne
Krigen i Ukraine, spændingerne mellem USA og Kina og Europas ønske om større strategisk uafhængighed sætter allerede sit præg på udbudsmarkedet, som hun ser det.
Ifølge Malene Roose Bagh vil udviklingen kun blive stærkere. “Der bliver mere og mere geopolitik i udbudssammenhæng,” siger hun.
Det handler blandt andet om spørgsmål som lokal produktion, adgang til kritiske varer, robusthed i forsyningskæderne og afhængighed af leverandører uden for Europa.
Dermed bliver spørgsmålet ikke kun, hvad der købes ind, men måske også hvem der leverer.
“Vores fokus er ikke længere kun varen, prisen og kvaliteten. Det bliver også i stigende grad vigtigt, hvem eller hvad leverandøren står for”, siger hun.
Fremtidens indkøber skal kunne meget mere
Udviklingen får også betydning for de mennesker, der skal gennemføre fremtidens indkøb.
For hvor indkøberen traditionelt har kunnet fokusere på pris, kvalitet og kontraktstyring, så skal fremtidens indkøbere i endnu højere grad navigere mellem bæredygtighed, sociale hensyn, sikkerhedspolitik, dokumentationskrav og robusthed.
“Det stiller særlige krav til, hvad indkøberne skal favne. Og det kan betyde, at vi i højere grad kommer til at se en specialisering,” siger hun.
Samtidig forventer hun, at der kommer mere fokus på contract management i form af opfølgning, kontrol og kontraktstyring. For forsyningssikkerhed er ikke noget, der alene kan skrives ind i en kontrakt. Den skal også dokumenteres og efterleves.
Vølvens spådom
Hvis Malene Roose Bagh skal pege på én udvikling, der kommer til at præge OPS-landskabet fremover, er det, at indkøb i stigende grad bliver et strategisk redskab til at håndtere samfundsrisici.
Hvor fortidens udbud handlede om effektivitet, vil fremtidens udbud i højere grad handle om robusthed.
FAKTABOKS
Mød Malene Roose Bagh på Folkemødet
Debat: Danske Havne i krydsfeltet mellem beredskab og udbud
Tid: Fredag den 12. juni kl.10:15.
Sted: Advokaternes Telt (A20)
Tema: Hvordan balanceres hensynet til konkurrence, retssikkerhed og udbudsregler med forsyningssikkerhed og beredskab?
