Det er to pressemeddelelser fra PensionDanmark og Forsikring & Pension, der viser omfanget af det nye og politisk godkendte samarbejde mellem pensionsbranchen og staten.
Konsortiet med PensionDanmark og MT Højgaard skal nu stå for at opføre 31 bygninger med i alt 1.600 boliger til værnepligtige og øvrigt militært personel fordelt på 11 kaserner landet over. Opgaven udføres som et OPP-projekt – et “historisk løft af indkvarteringen til de danske soldater”, som PensionDanmark formulerer det.
“Vi glæder os til sammen med MT Højgaard at bruge vores stærke kompetencer og erfaringer fra byggeriet for Forsvarets Efterretningstjeneste,” siger Peter Stensgaard Mørch, administrerende direktør for PensionDanmark.
PensionDanmark og MT Højgaard har stor fælles erfaring med offentlig-private byggerier, som omfatter Psykiatrisk Hospital i Vejle og Slagelse Sygehus.
Kan koncentrere sig om kerneopgaven
Forsikring & Pension kalder aftalen ”et temmelig historisk skridt” og fremhæver, at den markerer en ny æra, hvor pensionsbranchen i stigende grad engageres direkte i sikkerheds- og forsvarsopbygning.
Modellen betyder samtidig, at Forsvaret kan koncentrere sig om kerne-opgaven om at rekruttere og uddanne personale og soldater og indkøb af materiel og teknologi.
Branchen ser opgaven som et naturligt match: stor byggekapacitet, stabile investeringshorisonter og stærke driftserfaringer – nu stillet til rådighed for Forsvaret .
Men i Herlev måtte man ikke bygge til de ældre
Twistet opstår, når man holder dette massive statslige byggeprojekt op mod en lokal sag i Herlev: De samme kræfter måtte ikke opføre et par hundrede plejeboliger i Herlev.
Læs også: Herlev-modellen har fået en sidste sløjfe
Her strandede planerne på lovgivning, der forhindrede modellen, selvom behovet for flere plejeboliger var dokumenteret, og selvom kommunen ønskede løsningen. Resultatet blev flere års forsinkelse, debat om Herlev-modellen og til sidst et helt andet projekt på grunden.
Det står i skærende kontrast til hospitalssektoren og nu Forsvaret, hvor pensionsselskaberne uden tøven får grønt lys til at bygge stort, hurtigt og i en samlet national ramme.
Et nyt byggeparadigme – men ikke i ældreplejen
Mens regeringen og Folketinget har åbnet døren på vid gab for pensionskapital i statslige OPP-projekter, gælder der fortsat andre regler i forhold til plejeboliger i kommunerne.
Resultatet kan anskues som en skævhed:
- For staten (Forsvaret):
Pensionsbranchen må bygge, finansiere, drifte og vedligeholde – som led i en politisk besluttet modernisering. - For kommunerne (Herlev):
Pensionsbranchen må ikke påtage sig en tilsvarende rolle inden for ældreområdet, selv når kommunen efterspørger det, for her har man i forvejen et marked for friplejehjem.
Kent Damsgaard administrerende direktør i F&P formulerer det sådan i pressemeddelelsen:
“Det her er et godt eksempel på, hvordan pensionsbranchen kan løfte vigtige samfundsopgaver i fællesskab med Forsvaret.”
Men spørgsmålet der naturligt dukker op er, hvorfor den samme evne ikke må bringes i spil ift plejeboliger?
Tildelingen til Forsvarets indkvarteringer kommer på et tidspunkt, hvor Danmark både skal øge værnepligten og gennemføre historisk store militærinvesteringer. Det er derfor politisk prioriteret at handle hurtigt.
Men kontrasten til Herlev-sagen viser, at den politiske vilje er mindst lige så afgørende som markedets og pensionsselskabernes kapacitet. Der findes kapital, kompetencer og erfaring – men adgangen afhænger af, om projektet har Christiansborg-politisk prioritering og mod.
